主动对接地震、水利等新时代赌场场最佳在线官网下载部门健全制度机制

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  领受命令夙夜兼程、侦察灾情开展危险评估、划分救援作业区域、根据灾情设置训练科目……春节假期刚过,在距离兰州市区38公里的榆中县麻家寺村,一场专门为检验和锤炼全省消防救援队伍应对大震巨灾应急救援能力的重大地震灾害跨区域应急救援拉动演练在这里有序开展。“兰州榆中发生重大地震灾害,造成大面积房屋倒塌和人员伤亡。”2月22日凌晨,甘肃省消防救援总队指挥中心突然下达指令,紧急调集总队全勤指挥部和6个支队赶赴“灾区”,一场不打招呼、不露细节的“战斗”就此拉开序幕……

  “消防救援队伍作为应急救援主力军和国家队,是应对大震巨灾救援的一线骨干队伍,要切实增强做好应对大震巨灾救援准备工作的使命感和紧迫感。”近日,部消防救援局召开专题会议,传达学习应急管理部党委和黄明书记指示要求时提出,各级队伍要分析研判当前地震灾害趋势,研究全面加强消防救援队伍应对大震巨灾救援各项准备工作。

  立足最大、最难、最不利、最复杂条件,总队党委采用“不打招呼、不露细节”的形式,开展本次“无脚本、无预案,全过程、全要素”的“实兵、实装、实战”跨区域联合演练,旨在让全省消防救援队伍时刻紧绷大震巨灾这根弦,做好力量准备、磨合演练、物资储备、联勤联动、通信保障等相关工作,在实战拉动中逐步解决地震灾害救援行动“断、乱、慢”的突出问题。

  演练充分利用国家陆搜基地地震模拟训练设施和周边有利地形,模拟发生7.0级强烈地震,造成大面积房屋倒塌和人员伤亡。先后调集兰州支队重型地震搜救队,白银、定西、临夏、兰州新区支队4支轻型地震搜救队以及训保支队战勤保障等力量共334人、调集各类车辆58台、搜救犬3头,各类救援装备器材5731件(套),同时协调省移动公司30人、11车遂行出动、靠前保障,共同提高抗震救灾整体能力。

  夜暗如墨,时间就是生命。接到调度命令后,各支队主官亲自挂帅、带队出征,各支救援队伍攻坚克难、星夜兼程,向“灾区”行进。

  22日早晨,天刚泛起鱼肚白,各支救援队伍在支队主官的带队指挥下,已全部抵达集结地现场,完成车辆停靠、宿营地搭建、物资点验工作。

  “根据危险评估,现划分5个救援作业区域,请各支队立即行动,分别展开救援工作!”副总队长贺卫民率前方指挥部现场侦察灾情展开危险评估,结合集结地周边地形,临机导调特情,加大演练难度强度,确定划分多个救援区域,锤炼指战员快速反应和应急处置能力。

  “践墨随敌,以决战事。”总队前指根据现场实际情况,下达 “梯次推进、全速覆盖”作战命令,设置废墟搜索、攀爬横渡、深井救援、顶撑稳固等15个训练科目,重点区域落实“集中装备、整合资源、分类标记、综合救援”措施,利用搜救犬和雷达生命探测仪等反复搜索标定,独立作战与联合搜救相结合,确保搜救不留死角,全力打通救援通道。

  接到调派任务后,各支队按照装备配备标准配齐所需器材装备,迅速抵达指定区域,结合现场地形地貌和建筑分布特点,科学划定演练区域,全体参演人员不顾舟车劳顿,各小组分工明确,各司其职,全力投入“救援”当中。

  麻家寺村地处山区,新时代赌场场最佳在线官网下载山路蜿蜒曲折,地形陡峭,山间沟壑积雪未消。在历时十余个小时的鏖战中,各支队充分利用复杂地形,因势开展废墟搜索、攀爬横渡、深井救援、顶撑稳固等实战训练科目。

  兰州支队利用陆搜基地现有场地设施,搭建不同形式的建筑废墟,模拟各种复杂灾情,从严从难设置竖井救助、斜下救助、狭小空间救援、顶撑救助、废墟探索等作战科目。救援力量到达现场后,指挥员预先下达展开命令,对灾害区域实施警戒,确定现场灾害事故等级,制定处置方案,划定处置区域,确定进攻路线和撤退路线。支队随机拉、临机设、查装备,看处置、观战术、规程序,逐个考验队伍地震救援的现场指挥、生命搜救、临机处置、安全防护等各环节。

  “建筑物安全,可以搜救……”白银支队充分研判灾区建物结构、地质情况,开展攀爬横渡救人、救援三角架单点提吊、L型支撑加固等科目演练。“报告指挥部,发现一名受伤的被困人员。”搜救组队员在搜救时,通过喊话、仪器等方式确定被困人员位置。由于被困人员所在位置处于地下管道,救援空间狭小,支队指挥员果断下令使用救援三角架进行救助,通过搜救组和营救组协同努力,被困伤员被成功救出,医疗救护组对救出的被困人员进行检查并转移至安全地带。

  定西支队立足地震灾害救援事故特点,科学设置斜面救援、深井救援、顶撑稳固等救援科目,重点对警戒、外部评估、勘察、内部评估、绘制营救现场草图、制定营救方案、划定作业区域、开展作业、救援完成后标识、收整器材等环节进行作业。全体指战员在救援技术上比熟练,救援程序上比规范,救援装备上比应用,救援进度上比效率,救援作风上比毅力,充分展现了新时代消防救援队伍专业的救援水平和丰富的实战经验。

  “由于地震影响道路不通,被困人员受伤且与救援工作面落差较大,无法通过肩背、手抬的方式进行施救。”接到灾情命令后,临夏支队全勤指挥部随即决策部署,采用绳索斜下救援的方式进行施救,救援一组利用场地两棵大树设为固定锚点,救援二组利用担架和绳索,制作绳索斜下救人系统、支点系统、倍力系统等,将人员安全救出。通过一系列实战应用科目的操作,全面检验了支队轻型地震救援队和各救援班组前期的训练效果。

  新区支队结合救援现场实际,分别开展废墟搜索救援、绳索T型救援、L型支撑加固救援科目。余震造成有人员被困河沟,指挥部结合实际情况,立即命令绳索救援小组前往处置,救援人员利用河沟边树木架设锚点,凭借娴熟的绳索救援技术,通过船型担架等装备器材将被困人员从河沟转移至安全地带。科目演练全面检验了支队在灾害现场自我保障、实战处置、通信保障、应急报道等多方面的综合实力,增强了队伍战斗力和各小组之间的协同作战能力。

  立足抢大险、救大灾任务需要,在模拟地震真实状态环境中,全体参演指战员瞄准实战、克服困难、协同作战、科学施救,各支救援队伍通力协作、默契配合、程序规范、防护到位,圆满完成了所有临机预设科目。

  上午10时,各救援作业区正有序开展科目演练。陆军总队长、蔡建波政委和总队党委委员深入演练现场,指导应急救援演练工作。在各支队演练点,参演指战员正热情高涨、斗志昂扬地进行科目演练,总队领导一边观摩演练,一边详细询问演练情况。

  在兰州支队演练点,指导组一行现场观摩废墟搜救、斜向破拆、横渡救助等演练科目,详细听取支队专业队建设基本情况。在白银支队演练点,指导组叮嘱指战员要切实做好个人防护,严防作战训练安全事故。在定西支队演练点,指导组实地测试了动中通装备设施使用情况,强调各级要坚持从实战出发,建立稳定可靠的应急通信体系。在临夏支队演练点,指导组详细询问了出动队伍人员结构,要求各地要加强人才培养,全面提升队伍的专业化、职业化能力水平。在新区支队演练点,指导组现场收听战地广播并观摩T型绳索救援操等演练科目,强调要切实提升队伍绳索救援的专业化水平和攻坚打赢能力。在训保支队保障点,指导组一行实地查看宿营车、饮食保障车及各类战勤保障物资,详细了解各类物资保障情况,要求要按照“训保结合、保训一致”的原则,全力打造“业务精通、经验丰富、能抓会管、善于帮带”的后勤保障尖兵。

  检查指导各参演支队演练情况后,总队党委在演练现场召开全省消防救援队伍2021年训练工作动员部署会。会议强调,今年是建党一百周年,作为综合应急救援“主力军、国家队”,面对各级党委政府和人民群众的迫切期待和部消防救援局党委的高标准、严要求,各级务必进一步提高政治站位,充分认清练兵工作的重要性和紧迫性。全省消防救援队伍要紧紧围绕“练精兵、打胜仗、保稳定”的目标,分岗位、有侧重地抓练兵、抓落实,切实做到为实战、求实效。会议要求,各级党组织要切实增强责任感和使命感,强化思想、凝聚共识,把思想和行动统一到部局和总队党委的决策部署上来,建立工作专班,研究具体措施,细化、量化各项任务,确保练兵工作落实落细。各单位要牢固树立底线思维,将练兵安全工作当成基础工程和保底工程,始终把指战员生命安全放在首位,严密安全管控措施,提升安全防控能力,确保队伍持续安全稳定。

  就进一步完善地震救援拉动演练制度机制,会议要求各级要坚决贯彻落实部党委的决策部署和黄明书记的指示要求,从预案、力量、装备、物资等方面做足准备,主动对接地震、水利等部门健全制度机制,确保快速响应、高效处置。要不断加强对特殊灾害事故的处置技术、战术研究,为科学高效处置灾害事故提供有力支撑。要建立常态化战勤保障机制,配强机动救援力量,为抢救生命争取宝贵时间。

  演练模拟断电、断路、断网“三断”极端条件,按照通信保障全流程、全要素支撑作战指挥的要求组织开展。接到调度命令后,总队应急救援快遣队第一时间出动,抵达后,应急通信组连夜检查通信设备,测试电台、卫星站,搭建前方指挥部,建立与总队指挥中心、总队前指、救援队三级现场指挥通信网,运用4G图传、卫星电话、无人机等先进设施设备及时传输图像,大大提升了前方救援工作的速度和效率。

  在总队全勤指挥部宿营地,一支特别的队伍尤为引人注目——来自中国移动公司的30名员工、11台专业通信车辆严阵以待,中国移动甘肃公司党委书记、董事长吕宗英,甘肃移动省应急通信局副局长段晖东现场调度配合演练,协助在灾害事故现场迅速搭建通信网络,为演练提供了强有力的通信保障。此次演练也是总队第一次与中国移动公司开展联勤联动拉动演练,为全省消防救援队伍扩宽通信保障渠道,为下一步在各类应急救援合作中资源共享、优势互补奠定了坚实的基础。

  紧贴实战需求,后勤保障组按照“主动保障、靠前保障、科学保障”的要求,根据跨区域无预案战勤保障拉动演练方案,全体保障人员克服各种不利条件,在演练现场迎难而上,密切配合,为参演指战员提供饮食、照明、住宿及相关生活保障装备物资。演练现场,后勤保障组及时指导各单位围绕生活保障、医疗防疫、物资保障、装备维修等内容展开保障作业,做到了架构齐全、分工明确,充分展现了模块化、精确化、专业化的战勤保障工作体系,在实战化条件下进一步锤炼了全省战勤保障队伍。

  在此次演练中,训练与战勤保障支队调派9辆战勤保障类车辆、21名指战员,携带物资2000余件,共计18吨,实现72小时不间断保障供给,能够一次性保障300人次的饮食,提供80人住宿。新时代赌场场最佳在线官网下载设置5个保障编组,分两批次抵达集结点,按照总队集中保障和分散保障相结合的要求,摸索协助总队全勤指挥部组织协调全省战勤保障力量,节约整合人力、物力、财力,压缩战勤保障人员比例,提升了战勤保障效能。整个演练过程中,面对天气寒冷、时间紧、工作量大等情况,支队指战员始终发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风,克服重重困难,全过程、全方位保障演练各项工作,体现了良好的政治品质和坚强的战斗意志。

  鲜红的党旗高高飘扬,战地广播循环播放、广泛组织各类文娱活动、挖掘战时先进典型……演练中,战地政工组及时启动遂行重大任务战时政治工作预案,第一时间成立总队前方指挥部政治工作组和5个参战支队政治工作组,9名政治干部携带战时政治工作战备箱、战时政治工作预案等政治工作资料,随同作战力量赶赴一线。坚持全程思想发动,在各参战力量集结出发前,组织参战单位领队第一时间传达总指挥部演练命令,讲清任务的性质、特点和要求,开展出发前思想动员和教育鼓动,为参战队伍提振精神士气。

  演练中,战地政工组及时统计现场指挥部以及参战单位及党员数量,组织成立了地震拉动演练前方指挥部临时党委和6个临时党支部,提请总指挥部及时下达了《成立临时党组织的批复》,为有效发挥战时党组织战斗堡垒作用奠定基础。集结后,6个参战临时党支部及时召开党支部会议或党员大会,进一步研究部署工作任务,统一指战员思想。结合地震救援拉动演练任务实际,在各参战单位指挥部设立政治动员令、入党誓词、国家综合性消防救援队伍入队誓词,组织各参战单位结合实际提炼简明有力的标语口号,充分利用宿营地等场所悬挂标语口号和宣传横幅,同时建立战地广播,播放战地政治动员令和战地信息,在营造积极战斗氛围的同时,有效激发指战员投身救援任务的战斗热情。新时代赌场场最佳在线官网下载

  新闻宣传组第一时间发布《关于调派地震救援跨区域拉动演练宣传力量的命令》,调集参演支队17名宣传人员随队出动,总队应急宣传分队随总队全勤指挥部出动。在微博平台发布《甘肃省消防救援总队地震拉动演练公告》,告知群众保持正常的工作生活秩序。积极协调联系中央、省级主流媒体,全力做好演练宣传报道工作,甘肃卫视、甘肃日报、甘肃法制报等省级主流媒体密集刊发演练情况,推出“利剑出鞘”专题海报、微视频等系列新媒体作品,全网阅读量达50万次。

  “断”怎么办,“乱”怎么治,“慢”怎么改?23日上午9时,陆军总队长在前方指挥部主持召开破解地震灾害救援“断、乱、慢”问题拉动演练战评总结暨地震灾害救援力量体系和能力建设动员部署会,总队全勤指挥部及各参演支队在演练现场参会,各支队、大队、消防站全体指战员在分会场参会。

  6支参演队伍依次深入剖析此次演练中存在的问题不足,并分别从强化联勤联动充实救援力量、建立人员装备模块化运行机制、完善集约高效战勤保障体系等方面工作进行交流发言。

  陆军总队长结合当前任务形式,全面分析总结演练中的经验做法和存在的问题,部署关于推进全省消防救援队伍地震灾害救援力量体系和能力建设的实施意见,强调各地要着力破解“断”怎么办、“乱”怎么治、“慢”怎么改的重大课题,实现打一仗、评一次、进一步的效果,切实全面提升全省消防救援队伍救援能力水平,充分发挥应急救援队伍“主力军”和“国家队”的尖刀作用。

  身穿火焰蓝,救灾当先锋。在应对大震巨灾这场必须打赢的“硬仗”面前,甘肃省消防救援队伍主动对标“主力军、国家队”职能定位和“全灾种、大应急”使命需要,严阵以待,未雨绸缪,牢记嘱托、枕戈待旦,保持“时刻准备着”的应急状态,确保队伍随时“拉得出、冲得上、打得赢”,全力以赴守护人民群众生命财产安全,坚定不移当好党和人民的“守夜人”。

  原标题:《初春砺剑麻家寺 ——甘肃省消防救援总队重大地震灾害跨区域应急救援拉动演练纪实》

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